西南第四小学规章制度汇编(2015年修订版)

 

目 录

   

第一部分  党务、办公室工作管理制度

     一、校长负责制制度...................................      二、校长室办公室制度

     三、教职工代表大会工作制度

     四、教师办公室管理制度

     五、工会工作制度

     六、民主生活会制度

     七、学校民主监督制度

     八、学校重大决策管理制度

     九、学校责任管理制度

     十、校内教职工申诉制度

     十一、校内学生申诉制度

     十二、教学事故处理办法

     十三、校务公开制度

第二部分  教育教学工作制度

      一、德育工作管理制度

      二、教学工作管理制度

      三、学校教育教学评价制度

第三部分  安全卫生工作制度

      一、安全管理制度

      二、卫生管理制度

第四部分 人事、招生工作管理制度

      一、教职工考勤制度

      二、教职工聘任制度

      三、教师培训制度

      四、招生工作制度

      五、学籍管理制度

第五部分  总务管理制度

      一、资产管理制度

      二、财务管理制度

      三、后勤管理制度

第六部分  档案管理制度

      一、学校档案管理制度

      二、档案保管制度

      三、档案借阅管理制度

      四、档案统计、鉴定和销毁制度

第一部分:党务、办公室工作管理制度

校长负责制制度

为了使各职能部门的负责人明确管理职责,勇于开创学校教育工作新局面,更好地为建设和谐校园努力工作,健康成长,特制定校长负责制制度。

一、校长是学校的法定代表,是学校教育教学管理的“统帅”,负责学校全面工作,对外实行和谐外交,对内实施统一指挥与科学协调,承担学校全面责任。

二、严格遵守学校《章程》,对学校的人、财、物实施内部开放性授权动态管理,凡是学校内的一般常规事务由相关部门负责人管理,并负责到底,校长只根据部门负责人需要做协调工作;重要的大事务由校长指导管理。

三、校外与学校相关的事务全部由校长实施审批性授权管理(如引进资源,发布信息,宣传媒体,家长来校,资源外流,接待居委和政府或其他相关部门领导事务等等)

四、学校中层干部由校长坚持“任人唯贤”之原则,实施聘任制和授权制。任用干部,品德在先,既重学历,更重才华,不论本地外地,不论家境如何,只看工作态度与忠诚态度;不论资格老嫩,只看工作水平与工作业绩。

五、在校长的领导下,积极开展批评与自我批评,定期开展行风、政风评议活动。对那些用心工作偶尔失误犯错的教师,给予包容。对那些因工作不认真而犯错误的教师,进行批评教育,并按章处理。

六、实施层级管理汇报制。为了协调好各部门的管理,推进教育教学工作良性持续发展,学校全体教师有责任向校长定期或不定期汇报工作,校长和上一级干部有责任指导和帮助下一级干部和教职员工,协调关系,解决困难。

校长办公会议制度

一、校长办公会议的主要任务

1、就学校教育发展、办学的中心任务和其他重要行政工作作出科学决策;

2、讨论教育、教学、科研、行政、后勤等工作的重要问题,并作出相应决定;

3、听取各行政职能部门的重要工作汇报,分析当前校情,检查总结学校各项工作;

二、校长办公会议研究和处理的主要事项

1、贯彻落实上级各部门的指示精神,商议具体落实措施;

2、讨论校党支部提出的重要问题;

3、讨论拟订学校长远发展规划、年度工作计划及重要工作的实施方案;

4、讨论学校教育、教学、科研、行政、后勤等方面的重要改革措施及实施办法;

5、机构设置调整和教职工人员调配;

6、职能科室、年级段工作检查评价;

7、讨论决定对教职工的奖惩,制订或修改奖金分配方案;

8、重大活动的接待安排;

9、重大工作计划的执行情况检查和工作总结;

10、安全保卫等重要问题的讨论处理;

11、其他重要工作。

三、参加会议对象

校长办公会议由校长、副校长、教导主任、德育主任、总务主任、大队辅导员参加,必要时通知其他有关人员参加。

四、会议周期

校长办公会议一般第周召开一次,特殊情况可临时组织召开。

五、会议组织

校长办公会议由校长召集和主持,校长不在时由指派的主任召集主持。

六、会议要求

1、需提交校长办公会讨论的问题,有关方面必须事先做好准备,认真填写议题内容,初步拟订解决问题的措施和办法,并经分管领导同意,形成书面文字。

2、校长办公会议要充分贯彻民主集中制原则,研究讨论问题时充分发扬民主,重要问题须经到会人员充分发表意见再作决定。重大问题讨论决定要经过调查研究,进行科学论证,有关部门会议前要提交书面意见,并提交两个以上的解决方案,以增强会议决策的科学性与可行性。会议主持者要在充分听取各方面意见的基础上,集中多数人的意见,作出决策。当意见分歧,且双方人数相当时,可进行复议,重大问题难以决策的,提请上级相关部门决定。

3、参会人员要按时到会,集中精力研究工作,开会期间一般不会客,不办与会议无关的事。参会人员要严格执行保密制度,参会人 员认真做好会议记录并妥善保管,重大问题讨论要形成会议纪要下发各办公室。

4、经会议决定的事项,须明确主办部门和协办部门;各办公室主任协助校长了解会议执行情况和催办其他有关事项,并把各处室、各级段的办理情况及时向校长汇报。

教职工代表大会工作制度

为保障教职工参与民主管理和民主监督的权利,充分调动广大教职工的积极性和创造性,加强学校民主管理,构建和谐校园,促进学校学校政治民主建设,特制定本制度。

 1、教职工代表大会(以下简称教代会)是学校民主管理的基本形式,是落实“党组织保证监督、校长负责、教代会参与管理”的学校管理体制的重要组织部分,是学校教职工参与学校重大决策、行使民主管理、民主监督权利的机构。教代会的组织原则是民主集中制。

2、教代会的基本任务是坚持党的基本路线,贯彻党的方针、政策,遵守国家法律、法规;正确处理国家、集体和教职工个人三者利益关系;维护教职工合法权益,保障教职工参与学校的民主管理和民主监督的权利;团结和动员教职工投身教育改革,完成教育教学、科研、管理、服务等各项任务,群策群力,办好学校。

3、教代会在学校党委组织领导下开展工作,是学校领导体制的重要组成部分。工会是教代会的组织者、参加者,又是教代会的工作机构。

4、教代会的职权:(1)听取学校领导的工作报告,讨论学校的年度工作计划和发展规划、改革方案、学校教职工队伍建设等主要问题,并提出意见和建议。(2)讨论和通过学校岗位责任制方案,教职工的聘任、奖惩条例、分配改革的办法和其他与教职工权益有关的重要规章制度。(3)听取学校财务工作报告,讨论学校的年度财经预算、决算情况,并提出审议意见。(4)评议和监督行政各级领导干部,可以建议上级主管部门对他们予以表扬、嘉奖、晋升或批评、处分、免职。

5、教代会代表由工会小组直接选举产生,代表名额不少于教职工教职工总人数的25%,其中教师代表不少于60%。根据需要,教代会可设特邀代表、列席代表参加会议。列席代表一般是未被选为正式代表的单位党、政、工、团主要领导,中层主要负责人,人大代表,政协委员等;特邀代表一般是民主党派人士、离退休教职工、教职工家属等。教代会代表实行任期制,可连选连任,教代会代表接受选举小组教职工的监督,必要时原选举小组可依照规定程序更换或补选本小组的代表。

6、教代会代表的权利:(1)有权按教代会规定程序提出意见、建议和提案;(2)有权就大会的各项议程发表意见并参加表决;(3)有权对教代会的工作提出批评和建议;(4)有权对有关行政部门落实教代会决议和提案情况提出询问;(5)因行使正当民主权利而遭到打击报复时,有权向有关部门申诉、控告。

7、教代会代表的义务:(1)努力学习并模范地执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法令;(2)认真做好本职工作,在建设优良校风、学风中起带头作用;(3)积极参加教代会活动,认真贯彻教代会决议,做好教代会交给的各项工作;(4)密切联系群众,听取和反映广大教职工的意见和要求,具有一定的民主管理和参政、议政能力。

8、教代会每三年为一届,到期改选,换届改选时选举大会主席团主持会议。主席团成员由学校各方面人员组成,其中包括党、政、工、团主要领导干部。教代会每年召开代表大会1-2次。每年召开教代会必须有2/3以上代表参加方为有效。大会选举和表决,须经总数半数以上通过方为有效。

9、教代会每次会议的议程,一般应包括以下内容:(1)听取并讨论学校工作报告;(2)听取审议学校、工会财经工作报告;(3)听取上届教代会决议和代表提案落实情况的答复;(4)审议教代会工作报告,并作出相应决议;(5)讨论通过按规定应由教代会通过的有关方案、条例和其他规章制度。

10、教代会的议题,应根据学校的中心工作和教职工关心和迫切需要解决的问题,广泛汲取各方面的意见,经大会领导小组审议,提请大会通过。

11、教代会闭幕期间,学校工会委员会为教代会日常工作机构,在学校党组织的领导下负责做好下列工作:(1)教代会有关会议的召集与组织;(2)征集和整理代表提案;(3)收集汇报教职工对年度工作计划、发展规划、改革方案、各项规章制度及队伍建设等方面的意见和建议。

教师办公室管理制度

    办公室是学校的综合办事机构。它担负着对外接待、安全卫生、文字处理、电话、传真、信函收发、数据收集与管理、年度报表与简报等项工作。

  1.坚持四项基本原则,积极参与教育教学改革,爱国、爱校、热爱本职工作。

  2.待人热情,虚心听取群众的意见与建议,做到对待领导和群众一个样,对待生人和熟人一个样,对待校外客人和校内教职工一个样,对待其他单位职工和学校办公室内部职工一个样。

  3.经常保持办公室、会议室内外卫生。办公室布置合理,办公桌上文件、材料放置整齐有序。

  4.准时上下班,不迟到,不早退。工作时间内不得擅离岗位,因公外出,经部门负责人批准后,方能外出。

  5.不在上班时间与人闲谈、喧哗,保持一个良好的工作环境。

  6.认真学习有关知识,不断提高自己业务水平,不断提高办事效率和工作质量。

  7.对自己分管的工作要认真负责,不推委,不扯皮,对人态度和蔼,一视同仁,树立良好的服务态度。

  8.办公室人员除了日常自己分管的工作外,要随时接受学校领导临时安排的各种工作任务,保证令行禁止。

  9.要注意办公室安全,下班前关好门窗,锁好办公桌和文件柜,关好水源、电源等。

  10.全体办公室成员必须严格遵守该管理制度。

  办公设备使用规定

  规定办公用品包括:桌椅、计算机、复印机、打印机、传真机、电话等。

  1.办公用品属学校财产,使用时应爱惜和掌握正确使用方法。禁止暴力锤击或锐物刻划。

  2.计算机、打印机等设备下班后必须切断电源。

  3.计算机关机必须按程序正常关机,严禁非法操作;计算机停止使用时,计算机应用防尘罩盖住;严禁私自搬移计算机;严禁使用未经检测的计算机软盘和光盘。

  4.禁止在计算机上玩游戏或未经允许上网(专业人员因工作需要除外)。

  5.复印机、计算机、传真机应指派专人负责维护和清洁。

  6.用打印机打印文本只能打印一份,如需多份应复印。

  7.严禁打私人电话聊天。

  8.因公需打长途者须经部门主管领导签字并作登记后方可在专门电话上拨打。

  9.办公设备损坏应请专业人员维修,禁止非专业人员随意拆卸。

 

学校工会工作制度

为更好地规范工会工作,进一步推进学校民主政治建设,构建和谐校园,保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利,根据有关法律法规制定本制度。

 一、学校工会应按期换届选举,及时做好新会员的接收、教育工作;每月至少召开一次工会委员会全体委员会议,学习有关政策法规和业务知识,研究布置工作,健全民主制度,正常民主生活。 

二、学校工会委员会实行主席负责制,负责执行会员代表大会或会员大会的决议和市教育工会的决定,主持学校工会的日常工作;对学校重大问题提出工会委员会经集体讨论的建议;自觉接受学校党组织的领导,每年至少2次向学校党组织汇报工作,遇到重大问题应及时汇报。

 三、建立健全工会各项工作制度,及时制定学校工会工作计划,组织实施相关活动,做到有布置、有检查、有落实、有总结。 

四、做好教代会的日常工作,检查、督促教代会决议的执行;定期组织召开教职工代表大会,通过教职工代表大会和其他形式,参与学校民主管理,实施民主监督。 

五、对教职工进行思想政治教育和教师职业道德教育,组织教职工开展教育教学竞赛、教育教学改革创新、学习考察及文艺、体育活动;协助学校做好评先评优等工作。 

六、监督有关法律、法规及上级下发的文件规定和要求的贯彻落实。协助和督促学校行政方面做好劳动保险、劳动保护工作,办好教职工集体福利事业,改善教职工生活;关心教职工身心健康,每两年组织全体教职工体检一次。

 七、与学校行政组织建立联系制度,参与协调劳动关系和调节劳动争议,协商解决涉及教职工切身利益问题。

 八、收好、管好、用好工会经费,管理好工会财产,定期向教职工公布,接受市教育工会和本校工会经费审查委员会的审查监督。  

九、做好工会档案资料的收集、整理、管理工作。

 

学校民主生活会制度

    一、为坚持和健全党内民主生活会制度,进一步加强领导干部的思想政治建设,加强党员干部的教育、管理和监督,保持党组织的先进性,解决党内存在的突出问题,更好地发挥民主生活会的作用,依据《党内监督条例》,结合本校实际,制定本制度。

 二、按照规定,结合实际,组织召开好党委班子和党支部民主生活会,要找准党性党风方面存在的突出问题,确定民主生活会的主题。每次民主生活会都要认真做好民主生活会的准备,集中安排时间,以保证民主生活会的质量。一般一年召开一次。

 三、党委班子民主生活会,要按照上级党组织要求,结合工作实际,确定重点解决的问题。民主生活会的主题及开法,一般应提前10天左右向上级党组织报告。以得到上级组织的指导和监督。保证民主生活会有序进行。领导班子成员在民主生活会上,应当针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员提出的意见,认真自我剖析,负责任地作出检查或说明,积极开展批评和自我批评。

 四、党委班子成员,除参加党委民主生活会外,要自觉地参加党支部组织的党内民主生活会,了解情况,并给予指导和监督。发现支部民主生活会主题不符合要求,应当提出明确意见,要求重新召开。

  五、党委书记是开好民主生活会的第一责任人。要明确责任,高度重视会前的各项准备工作,提高民主生活会的质量。要切实担负起制定和落实整改措施的领导责任。整改措施要具体,针对性强,要明确具体责任人,以确保民主生活会真正收到实效。

  六、党委每次民主生活会后,要在一定范围内向干部、职工通报有关情况和整改措施,接受群众监督。在下次民主生活会上,党委要对上次民主生活会整改措施的落实情况进行说明和总结

学校民主监督制度

   

      为规范和约束党组织和党员,尤其是党员领导干部的言论行为,使党员和党组织少犯或不犯错误,更好发挥党员、党组织的作用,制定学校民主监督制度:

    1、为广泛听取群众意见,每学期党内外群众评议班子、评议党员领导干部一次。

    2、制定群众举报制度,设举报箱,由专人负责。

    3、制定信访制度。认真处理好人民群众对党组织、党员的检举、控告,做好来信来访工作。

    4、定期与群众对话制度。

    5、对于群众在评议、举报、座谈对话中提出的意见,党组织要定期研究、认真归纳整理,对号入座,并制定出切实可行的改进措施。并要把党组织处理群众意见的情况及时向群众反馈。

    6、对积极负责地行使监督权利的党内外群众,要给予表扬和鼓励,对压制民主、打击报复的行为,要追究责任、严肃处理。

 

学校重大事项决策制度

 

 为了进一步完善学校管理体制,全面贯彻校长负责制,发挥党组织的政治核心作用,发挥教代会参与学校民主管理、民主监督的作用。依据校长负责制的相关文件精神,建立以知、议、决、行、督五个环节为核心的决策机制,特制定本制度。

一、  议事决策原则

 坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。

二、议事决策形式

1.行政会议是学校行使行政议事决策职责、体现集体领导的主要形式,行政会议由校长召集并主持,参加行政会议的成员为正副校长、教导主任、德育主任、总务主任、少先队大队辅导员。行政会议经集体讨论,由校长负责决策。

三、议事决策内容

学校重大事项包括:

    1.制订和修改学校章程

    2.学校发展规划,年度与学期工作计划

    3.校内机构的增设和撤并

    4.重大改革措施及规章制度

    5.师资队伍建设实施方案

    6.重大项目的确立

    7.教职工绩效工资分配方案

    8.学校奖惩工作

    9.其他重大问题

四、议事决策程序

(一)确定议题校长根据工作需要或行政会成员提议确定行政会议的议题,议题分为研究决定、征求意见、情况通报三类。

(二)个别酝酿

校务会主要成员在会前需要对议题进行酝酿。

(三)专门小组讨论

学校成立德育、教科研小组;聘任工作小组;校务公开监督小组等专门小组,学校重大事项须有专门小组进行充分讨论,形成主导性意见交校务会议讨论。

(四)会议决策

行政会议根据专门小组讨论的主导意见进行研究并决策,凡涉及教职工切身利益的重大事项,由校务会形成议案交教代会无记名投票表决通过。

(五)教代会审议

凡涉及教职工切身利益的重大事项,由行政会形成议案交教代会审议通过。

(六)执行决策

校务会议决定后或教代会审议通过后,由相关部门或专门工作小组负责决策的执行与落实。

(七)监督反馈

为了保证决策的科学性,加强对议事决策的落实和监督,建立监督反馈制度。

1.党内情况通报制度。按照党内“三先”的工作要求,就学校重大事项及重大工作的推进和安排定期或不定期向党内通报。

2.征求意见制度。重大事项的讨论和执行以召开座谈会等形式在学校党支部或一定范围内的教职工征求意见。

 学校责任追究制度

为加大教育执法力度,推进依法治校,使学校的各项工作都以法律为依托,增强工作人员的责任意识,改进工作作风,严肃工作纪律,保证教育教学的顺利进行,结合我校实际,特制定本制度。

    一、责任追究原则

    1.坚持实事求是、客观公正、有错必究,惩处与责任相适应,教育与惩处相结合的原则;

    2.坚持领导和个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的责任原则。

    二、责任追究范围

    对工作不负责任或不按程序办事,违反学校及教育局的有关规定,有下列情形之一的,按有关规定实施责任追究。

    1.对上级主管部门和学校制定出台的政策、措施、决定持消极态度,抵制或不予落实的;对各项责任制度落实不力,不能按时完成本部门或本人工作任务的;有令不行不作为,有禁不止乱作为的;

    2.上下班迟到、早退,工作时间擅自脱岗、离岗,课堂擅自脱离岗位的;

    3.工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏或外出去向与实际位置不符办私事的;

    4.办事推诿、扯皮、敷衍塞责、不负责任、效率低下,在规定时间内不能完成工作任务或遇到矛盾不认真及时解决,致使矛盾激化的;

    5.工作不坚持原则,徇私舞弊、弄虚作假,对出现的问题隐瞒包庇,影响学校规章制度贯彻执行的;

       6.因文件收发、传阅、上报、下达不及时而贻误工作造成重大影响,或不按时限要求按时上报各类统计报表、总结材料,影响学校工作、给学校造成不良影响的;

       7.对上级主管部门或学校安排的工作任务、传达的通知或精神,未按规定时间和要求完成,给学校造成不良影响,或对学校工作造成损失的;

        8.因管理不善,造成教学仪器、设备损坏,教学资源严重浪费,或实验药品对师生造成身心伤害的;

      9.因责任人对上级部门的各项检查,材料准备不充分,人为丢分严重,影响学校声誉的;

      10.因责任人值班时脱离岗位,或玩忽职守,造成学校设施的损坏及其他不良现象发生,或出现人身伤害事件,给学校声誉和经济带来巨大损失的;

       11.不履行安全职责发生安全事故的;

       12.发生安全事故,未及时处理,未迅速将事故情况报告学校;各班学生出现的重大伤亡事故未立刻报告校级领导;学生旷课一天,班主任未及时与学生家长联系,并将情况以书面形式上报德育处、少先处。瞒报、迟报、漏报的;

    13.组织集会、做操等管理不到位而发生意外事故的;

         14.因车辆管理不善,或借车给非专职驾驶员驾驶造成意外事故的;

    15.因疏于管理,导致在校生发生违法犯罪行为和违法犯罪行为发生后不及时上报和处理的;

    16.因玩忽职守,不履行安全职责,导致学生在校受到人身伤害的;

        17.体罚和变相体罚学生的;

        18.违反学校有关规章制度影响学校工作,造成不良后果的;

    三、责任追究方式

    1.有上述行为,情节较轻的,由直接领导先予教育诫勉,当事人作出书面检查;情节较重,造成不良影响和后果的,取消当年评优评先资格,年度考核给予不称职等级;情节严重,造成恶劣影响和后果的,除按相应规定处理外,同时由校长办公会研究作出处理意见,予以告诫、通报批评或其他的行政、组织处理,并追究相关责任人的责任。

    2.有上述行为,情节严重,触犯党纪、政纪的,按相应规定给予处理;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

    3.工作如由两个以上部门负责的,首先追究牵头部门责任,然后根据所承担工作任务的不同追究其他部门责任。

    4.对给予诫勉的当事人情况要记录备查;对给予告诫的当事人情况,要以书面形式告知本人,并进行存档备案。

    四、责任追究的程序

       1.部门自我追究:对照学校规章制度及岗位职责,部门定期和不定期进行工作检查,发现问题,在部门处理范围内的由部门处理,报学校备案。重大事故由部门自查后,报学校逐级予以追究。

      2.学校追究:

    (1)对部门上报的重大问题,视责任范围大小,后果严重程度逐级予以追究。

      (2)对照各项规章制度及岗位职责,每学年度末进行考核并且不定期地对各部门、各工作岗位进行抽查,发现问题逐级予以追究。

    (3)对偶发重大事故,学校及时逐级予以追究。

(4)特殊情况由校长办公会研究决定。

    五、责任追究认定权限

    1.属批评教育、行政处理、经济处罚范围内的一般责任追究,由校长办公会研究处理。

    2.属行政处理、行政处分或经济处罚范围内的重大责任追究,由校长办公会研究并上报区教育局处理。

    六、责任追究的监督

    有关责任人对所受处罚有异议,有权向校长、工会组织或上级主管部门申诉。

校内教职工申诉制度

   保障教师依法行使申诉的权利,维护教师合法权益,保障、监督学校及各个处室、年级依法行使职权,根据《中华人民共和国教师法》、《行政许可法》等有关法律、法规,结合我校实际,制定本制度。

 一、本办法所称教师,是指我校具有教师资格、专门从事教育教学工作的人员。法律、法规另有规定的除外。 

二、成立“教师申诉委员会”,专门受理教师的申诉。申诉委员会由学校党组织、校行政、校工会领导和教师代表5--7人组成。

三、教师(以下称申诉人)有下列情形之一者,可以向学校提出申诉:

(一)认为在人事安排、职务聘任、教育科研、民主管理、培训进修、考核奖惩、福利待遇等方面的合法权益受到侵犯的。

(二)不服学校及其各处室、年级做出的处理决定的。

(三)认为在病休、退休或者退职后未能享受国家规定的福利待遇的。

(四)按照法律、法规的规定,教师应当享受的其他合法权益受到侵犯的。

四、下列情况,教师不可以向学校提出申诉:

(一)认为上级主管部门或其他行政机关及其派出所侵犯其合法权益的。

(二)认为没有隶属关系的学校或其他教育机构侵犯其合法权益的。

(三)侵犯其合法权益的不是学校行为,而是其他教师、学生、社会人员等。

五、申诉方法和步骤

(一)填写申诉申请书。申诉申请书应写明以下内容:

1.申诉人基本情况;

2.被申诉人基本情况;

3.申诉请求;

4.事实与理由;

5.提出申诉的时间;

6.附有关证据材料。

(二)向学校教师申诉委员会递交申诉申请书。教师申诉原则上要本人提交书面申请,确实不能书面申请的,也可以口头申请。口头提出申请的,受理申诉的人员应当当场记录申诉人的基本情况、申诉的主要事实、理由和时间等。 

(三)申诉处理

1.学校教师申诉委员会接到申诉人的申诉申请书后,应当及时进行审查,并在5日内做出是否受理的决定;如果受理,则书面通知申诉人;如果不受理,则书面说明不受理的理由。

2.学校教师申诉委员会受理申诉后,应当从决定受理的次日起30日内做出申诉处理决定,并制作申诉处理决定书,送达申诉当事人。

3.申诉人对学校教师申诉委员会做出的不受理决定、处理决定书、书面回复等不服者,可以向学校申请复议,也可以向新华区教育局提请申诉。对区教育局的处理回复仍然不服者,可以按有关法定程序提请诉讼。

 六、申诉处理决定之前,申诉人要求撤回申诉的,经说明理由,可以撤回申诉,接受和撤回申诉都要作好记载。

 七、申诉人在自动撤回申诉或者接到受理申诉处理决定后,不得就同一事实和理由再次提出申诉。

  八、任何部门、年级组和个人不得阻拦、压制教师依法进行申诉,不得对申诉人打击报复或者陷害。

 九、申诉人应当依法据实提出申诉,不得故意提供虚假材料或者隐匿材料,不得制造假证诬陷他人。 

 十、申诉人故意提供虚假材料,学校教师申诉委员会应当澄清事实,并对其进行批评教育;对故意制造假证、诬陷他人的,应当依照有关规定予以处理。

 十一、申诉人向学校提出申诉,应当自知道或者应当知道自己的合法权益受到侵害,或者自知道或者应当知道学校及其处室、年级做出的处理决定之日起1年内提出。因不可抗力等正当理由在规定的期限内未能提出申诉的,经学校教师申诉委员会批准可以延长期限。如申诉人无正当理由,超过规定期限提出申诉,教师申诉委员会可以不予受理。

 十二、教师申诉委员会应当合法、公正、及时地处理申诉人的申诉,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。经查证,对确实侵犯教师合法权益的行为要及时给予澄清和纠正,给教师造成的损失要及时给予补偿。

 十三、学校及各处室、年级侵犯了教师的合法权益,学校向受侵害的教师实行名誉恢复和经济补偿后,应当对有过错的相关责任人适当追偿。

 十四、受理申诉的人员是被申诉人,或者受理申诉的人员本人及其近亲属与申诉事项有利害关系,或者与申诉事项有其他关系,可能影响对申诉事项公正处理的,应当主动提出回避,申诉人有权要求回避。回避决定由教师申诉委员会做出。

 十五、受理申诉的人员,对申诉人依法提出的申诉,无正当理由不予受理,或者故意拖延推诿,在规定期限内不做出申诉处理决定的,由学校责令其改正;情节严重或者造成严重后果的,追究相关责任人员的经济、行政责任;造成申诉人财产损失的,依法给予赔偿;构成犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任。

  十六、在各处室工作的教育教学辅助人员的申诉,可以参照本制度执行。

   十七、本制度自公布之日起执行,解释权属学校党政工联席会议。

                         校内学生申诉制度

 

    为了维护学生的合法权益,规范学生申诉行为,根据《中华人民共和国教育法》其它法律、法规、规章的规定,制定本制度。

   一、学生对学校做出的取消入学资格、退学处理或者纪律处分,可以向学校提出申诉。学生对学校做出的申诉复查决定不服,可以向教育行政主管部门提出不服学校处理、处分决定的申诉。学生认为学校或教师侵犯其人身权、财产权等合法权益的,或者其法定监护人可以与学校协商解决,也可以申诉或者依法提起诉讼。

   二、处理学生申诉,应当遵循合法、公开、公平、公正和便利学生申诉、纪律处分权与申诉审查权相分离的原则。

  三、学生应当成立学生申诉委员会,负责受理学生因对学校取消入学资格、退学处理或者纪律处分不服的申诉。

学生申诉处理委员会应当由学校负责人、职能部门负责人、教师代表、学生组成。学生申诉处理委员会组成人员与学生申诉有直接利害关系的应当回避。

 学校法制工作机构负责处理学生申诉事项。

  四、学生对学校处理、处分决定不服,在接到学校处分决定之日起5个工作日内,可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。

 学校学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查,并在学生接到书面申诉起15个工作日内,做出复查结论并告知申诉人。需要改变处理、处分决定的,由学生申诉处理委员会提交学校重新研究决定。

 五、学生对学校申诉处理委员会做出的申诉复查决定不服,在接到学校复查决定之日起15个工作日内,可以向教育行政部门提出申诉。

学生在申诉期限内未提出申诉的,教育行政部门不再受理。

 六、依照本制度向教育行政部门提起申诉的学生为申诉人,做出原处理、处分决定的学校为被申诉人,受理学生申诉的教育行政部门为学生申诉机关。受理申诉一般由学生本人提起,无民事行为能力人或者限制行为能力人的申诉可以由其法定监护人带为提起。申诉任何被申诉人可以委托代理人参加申诉。

  七、学生向教育行政部门提出申诉,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,向区市教育行政部门提出。

各级教育行政部门的法制工作机构负责办理学生申诉事项。

  八、学生向教育行政部门提出申诉,应当提交申诉书,并附上学校学生申诉处理委员会申诉复查决议书,申诉书应当载明下列内容:

(一)申诉人的姓名、性别、年龄、住址、联系方式;

(二)被申诉人的名称、法定代表人姓名、联系电话;

(三)申诉的事实、理由及请求;

(四)申诉人签名;

(五)提出申诉的日期。

   教育行政部门收到学生申诉书,应当在5个工作日内进行审查,对符合本办法规定的申诉,决定予以受理。

对没有管辖权的、超出申诉范围或超出规定期限的、就同一事实和理由再次提起申诉的、未向学校学生申诉处理委员会提出申诉而直接向教育行政部门提出申诉的、申诉人就该申诉事项提起行政复议或行政诉讼被受理的,决定不予受理并以书面形式告知申诉人,说明理由。

申诉材料不齐备的,限期补正,过期不补正的视为撤消申诉。    

 十、教育行政部门对受理的学生申诉进行审查,并在受理学生申诉之日起5个工作日内向被申诉人发送应诉通知书和申诉书副本。

  被申诉人应当在收到应诉通知书之日起10个工作日内向教育行政部门提交答辩书、有关依据、证据和其他有关材料。被申诉人不提交答辩书及其他有关材料的,不影响教育行政部门审查。

  教育行政部门应当在接到学生申诉书之日起30个工作日内做出申诉处理决定并送达申诉人。

  十一、在申诉审查期间,申诉人就该申诉事项提起行政复议或者行政诉讼被受理的,申诉人应当以书面形式告知受理机构。

教育行政部门知道申诉人已被该申诉事项提起行政复议或者行政诉讼并被受理后,应终止审查。

  十二、在申诉审查期间,申诉人申请撤诉的,或者被申诉人改变其所做出的处理、处分决定,申诉人同意并申请撤诉的,经教育行政部门准许,可以撤诉。

申请人一经撤诉,不得再以相同的理由提出申诉。

 十三、教育行政部门审查学生申诉,应当听取申诉人的陈述,必要时可以要求被申诉人就有关问题做出说明、进行调查或举行听证。

教育行政部门应当由法制工作机构的人员担任听证主持人。申诉人、被申诉人认为听证主持人与学生申诉有直接利害关系的,有权申请回避。

举行听证时,被申请人应当提供做出处理、处分的证据、依据及理由,申诉人、被申诉人可以提出证据,并进行申辩和质证。听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。

 十四、教育行政部门对学生申诉进行审查后,应当区别不同情况,做出如下申诉处理决定:

(一)被申诉人的处理、处分行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序正当,处理、处分恰当的,决定维持原处理、处分决定。

(二)被申诉人的处理、处分行为有下列情形之一的,决定撤销或者部分撤销原处理、处分决定,并可以责令被申诉人重新做出处理、处分决定。

1.处理、处分决定认定事实不清,证据不足的;

2.适用依据错误的;

3.违反法定程序的;

4.越职越权的;

5.滥用职权的。

(三)被申诉人的处理、处分行为显失公平的,可以决定变更原处理、处分决定。

教育行政部门做出撤销、变更学校原处理、处分决定的,须经厅、局长办公会议研究决定。

  十五、教育行政部门做出申诉处理决定后,应当制定申诉处理决定书并送达申诉人、被申诉人和代理人。申诉处理决定书应当在明下列内容:

(一)申诉任何被申诉人与申诉案件有关的基本情况;

(二)申诉案件的由来和调查经过;

(三)申诉人的申诉理由、事实和请求;

(四)被申诉人的答辩意见;

(五)审理后认定的事实、理由,适用的依据;

(六)教育行政部门做出的申诉处理决定;

(七)不服申诉决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

(八)做出申诉处理决定的日期;

(九)加盖教育行政部门公章。

  十六、教育行政部门做出撤销、变更学校原处理、处分决定的,被申诉人应当在接到申诉处理决定之日起20个工作日内重新做出处理、处分决定,并将情况报告给教育行政部门。

申诉人对被申诉人重新做出的处理、处分决定仍不服的,可以再次提出申诉。属于行政复议、行政诉讼范围的,可以依法申请行政复议或者依法提起行政诉讼。

  十七、申诉人和被申诉人应当执行教育行政部门做出的申诉处理决定。被申诉人不执行申诉处理决定的,教育行政部门可以责令其执行。

 十八、教育行政部门对管辖范围内应当受理的学生申诉而不予受理的,申诉人可以就该行为向上一级教育行政部门和同级政府法制工作机构提起行政复议或向当地人民法院提起行政诉讼。

 十九、在审理申请人认为被申请人侵犯其人身权、财产权等合法权益的申诉案件中,如果双方当事人自愿,可以有教育行政部门进行调解,达成协议的,应当制作调解协议书,载明申诉请求、案件的事实与调解结果。

调解协议书由双方当事人签字,教育行政部门加盖公章。调解协议书与申诉处理决定书具有同等效力。

  二十、本制度自公布日起执行。

                                

教学事故处理办法 

    为进一步规范教学管理,及时处理各类教学事故,维护正常教学秩序,结合工作实际,特制定本办法。

   一、教学事故的类别、级别

    (一)根据发生事故的主体和内容不同,教学事故分为教学类、教学管理类、教学保障类三类。根据事故的性质及对教学工作的影响程度,教学事故分为重大、较大和一般三级。

    (二) 教学类

    重大教学事故

    1.在教学活动中违背四项基本原则和教书育人基本宗旨;有损害国家利益和安全的言论,或散布封建迷信及淫秽内容,造成恶劣影响;有故意损害学校声誉的言论并造成不良影响。

    2.教学单位或教师拒不接受所管辖课程的教学任务而造成教学混乱。

   3.因指导教师的责任导致学生在教学、实习或实验活动中受到严重伤害或造成重大财产损失。

   4.利用职权向学生索贿、受贿;利用成绩对学生进行报复。

   5.擅自修改教学计划;擅自停课、调课,严重影响教学秩序和教学进程。

   6.考前泄露试题;考场上协助学生答题或考试后允许学生更改试卷;伪造学生试卷;学生未参加考试而给成绩。

   7.不按评分标准随意阅卷,造成所任班级20%学生成绩有误;无原则处理学生考试成绩或有其他弄虚作假行为。

   较大教学事故

   1.非不可避免的原因上课(监考)迟到、早退15分钟以上。

   2.擅自变更教学任务书(课程表)安排的教学时间、地点、学时,影响正常的教学进程。

   3.酒后给学生上课或监考,造成不良影响。

   4.调课后未给学生补上所调课程。

   5.未按规定完成实习、课程设计或毕业设计的指导、监督、检查、成绩评定等工作,或组织不力造成不良影响;实习带队教师擅自离开岗位或不进行指导。

   6.未按时命题,影响考试如期进行;试卷出现重大失误,使考试无法进行;监考不严,致使考场秩序混乱或学生作弊严重。

   7. 学生毕业设计(论文)和课程设计有多处明显错误或有较大原则性错误,指导教师未能及时指出。

   一般教学事故

    1.擅自变更任课教师或找其他人员代课;擅自变更上课时间、地点或教室。

    2.非不可避免的原因上课(监考)迟到、早退15分钟及以下。

    3.课堂上做被认定为与教学无关的事情20分钟以上;将正常授课改为复习或自学且不进行指导。

    4.课堂教学中基本概念、基本理论或原理有重大错误,计算或推导有较多错误,无教案(讲稿)上课,不按教学大纲要求上课。

    5.未按教学大纲进行实验、实习、舍弃或改变进度占全部1/4以上;因准备不认真而影响实验、实习的正常进行。

    6.教师上课、监考时间用手机接听电话或收发信息。

    7.未经教务处同意,临时找他人代替监考;监考人员不负责任,导致考场纪律松懈。

    8.开课后2周以上仍未交教学日历;考完2周后仍未上报成绩。

   9.成绩单上交后无客观原因改动成绩;试卷判分、统计、汇总差错率超过5%。

   10.应布置作业而不布置或批改作业量少于规定一半。

   (二)教学管理类

   重大教学事故

    1.故意出具与事实严重不符的学历、学籍、成绩等各类证书、证明;错发学生毕业证书或学位证书。

    2.对本单位所发生的重大教学事故隐瞒不报,造成严重后果。

    3.试卷印刷、传送、保管过程中因工作失误造成泄密。

   较大教学事故

    1.各科组因非客观原因造成任课教师未落实。

    2.试卷出错(短缺)或考场编排出现差错(混乱)使整体考试无法进行。

    3.因排课不当造成较多教室使用冲突,导致严重后果。

    4. 因工作失误造成实验、实习未能按计划进行。

    一般教学事故

    1.试卷未准备好,影响考试正常进行;试卷出错(短缺)或考场编排出现差错(混乱),采取补救措施未影响考试正常进行的。

    2.因安排不当造成考试冲突,或因排课失误造成课程冲突,但均未造成严重后果。

    3. 不按时上报预定教材登记表,以致错过教材预定时间。

    4. 上报数据有误,且造成不可弥补损失。

     (三) 教学保障类

     重大教学事故

    1.因人为原因造成停电,导致上课、实验、实习等教学活动中断,报修后,后勤管理服务部门未能及时修理,严重影响教学进程。

    2.在教学活动进行过程中学生突发疾病或受伤,通知校医院后,医护人员未能及时组织抢救、治疗或转送校外医院,造成严重后果。

   较大教学事故

    1.按计划应完成且执行部门允诺完成的维修项目未及时完成,又未提前向使用部门说明,影响教学活动正常进行。

    2.已到教学活动时间,教室管理人员未打开教室。

    3.教学设备损坏,在已报修的情况下未能及时修理,且未及时采取有效措施,影响教学活动的正常进行。

    一般教学事故

    1.因工作失职或失误造成停水停电,影响正常教学。

    2.未能在规定时间内完成教室主要设施的日常维修,影响正常教学。

    3.教师休息室没有按规定时间开门;教师休息室无饮用水供应。

    4.教学楼内无粉笔、黑板擦供应,影响正常教学。

    5. 未经教务处同意占用教学场所,影响正常教学。

    二、教学事故认定

    教学事故的核实认定程序

    (一)教学事故发生后,事故责任人、发现人或知情人应及时报告事故责任人所在单位及教务处。

    (二)事故责任人所在单位认真核实后填写“教学事故认定表”,初步确定教学事故等级并提出处理意见报教务处。

   (三)教务处与人事处进行复核,提出复核意见上报学校,学校下发处理文件。重大教学事故需经校长办公会研究确定。

   三、事故复议

    1.事故责任人(责任单位)如对事故认定有异议,应在学校印发文件后五个工作日内,向教务处书面提出复议申请。

    2.教务处、人事处、事故责任人所在单位的主要负责人和教学工作指导委员会成员组成教学事故复议小组,由教务处组织召开教学事故复议会,以书面形式告知事故责任人(责任单位)复议结果。

    四、教学事故处理

    1、重大教学事故:扣除责任人一个月全员岗位津贴,两年内不得晋升专业技术职务,不得晋级、评优,所在教学单位或处室当年不得评为优秀。

    2、 较大教学事故:扣除责任人一个月全员岗位津贴的75%,两年内不得晋升专业技术职务,不得晋级、评优,所在系、教研室或科室当年不得评为优秀。

    3、 一般教学事故:扣除责任人一个月全员岗位津贴的50%,当年不得晋升专业技术职务,不得晋级、评优。

校务公开制度

 校务公开是加强学校党风廉政建设和实行民主管理,民主监督的重大举措,其根本目的是对调动全体教职工的工作积极性、主动性,争取学生家长及社会各界的理解、支持和配合,群策群力办好教育。为使我校校务公开工作积极、稳妥、有效地推行,保证校务公开的质量,切实发挥其应有的作用,特制定以下制度。

 一、校务公开的原则:

依法治校,民主公开;突出重点,实事求是;周密健全,积极稳妥。

 二、 校务公开的内容要符合党的方针政策和国家的法律法规,从学校实际出发,不干预学校领导行使正当的管理职权。主要内容涉及教职工切身利益和党风廉政建设等方面的问题。具体应包括以下内容:

 1、学校的办学方向与发展目标和实施方案,近、远期发展规划。

 2、校长工作报告、学校办学思想、重大改革方案、师资队伍建设、教育教学质量。

 3、 涉及教职工合法权益的有关改革意见、重要规章制度、奖罚条例等。

4、 干部、党员述职报告和教代会、党员大会的民主评议结果、党风廉政建设执行情况。

5、上级单位及学校的表彰奖励、批评、通报。

6、财务收支、预决算情况。

7、学校基本建设,校园环境改造,重大项目招、投标及建设资金使用情况。

8、教职工工资晋升,职称评定,评优选好,各类人员岗位职责,年度(学期)教育教学考核结果。

9、教师职业道德规范,师德师风建设。

10、教职工聘任(用)实施方案,聘任结果及津贴发放办法。

11、“三好学生”、“优秀学生干部”、“先进班级体”、“班队干部的评选推荐”。

12、学生的学杂费及其他收费项目标准的执行,为特困学生捐款,使用分配情况,书杂费减免情况,为社会募捐以及上缴情况。

13、教职工和社会群众、学生家长关心的重点、热点问题以及其它需要公开的问题。

三、校务公开形式:

(一)各类会议

1、由学校工会负责,依照教代会有关规定每年召开1—2次。由学校行政校长向教代会报告学校工作计划、工作总结、重大决策、办学思路、改革方案等提交教代会讨论审议,由教工代表分别向全体教职工传达教代会精神。

2、办公室负责人会。通报学校贯彻上级精神,学校实施教代会决议情况。

3、校务会或行政扩大会。有党政、工、团、队主要负责人或有教研组长参加的会议,传达上级指示,通报工作进程、主要工作活动,布置安排近期工作,学校管理情况。

4、教职工大会。学习上级有关文件精神,公布有关学校改革成效,财务收支,内部情况,征求解答教工疑惑以及校务公开的情况。

5、家长委员会和家长大会。宣讲国家政策法规,收费项目、标准,学校发展方向和教育教学质量,学校取得的成绩及面临的困难,学生校内外教育配合协助的要求。

6、党员大会。加强政治理论的学习,通报学校教育教学情况,党员干部民主评议结果,公布党内事务。

(二)公告栏

在学校橱窗里设置校务公开栏。主要公开学校工作目标、任务和学校重大事项,最新工作动态,收费项目标准,学校财务收支情况,教师职业道德规范,师德师风建设等相关事项。

(三)教职工、学生家长来信来访

1、设置校务公开信箱或意见箱,收集教职工及学生家长、社会各界人士对学校教育教学工作、校园建设、师德师风建设等建议和意见,放在固定位置,由专人定时开启、收集、汇总。

2、对收集上来的意见和建议要认真对待,及时研究解决,做到对教职工、家长群众反映的问题“事事有交待,件件有着落”。

四、校务公开的时间根据公开的内容确定。属于常规性工作的定期公开,属于阶段性工作的按阶段公开,属于短期工作的要随时公开。学校在每学期或每学年末,要将校务公开的情况向教代会报告,接受教代会和教职工的监督。       

五、校务公开的范围根据公开事项的性质确定。学校要根据具体实际,按有关要求,由党政工共同协商确定公开的范围,防止盲目性和随意性,促进校务公开沿着正确的轨道方向健康发展。

        

第二篇章:教育教学工作制度

           德育工作管理制度

   

    为了在全面实施素质教育中,始终把德育工作摆在首位,教育思想正确,德育理念先进,在加强德育自身基础建设和德育工作的各个领域中,自觉,模范地遵守党和国家的教育方针及德育政策法规精神,始终如一地坚持依法治校,以德治校,循规育人,具有良好的校风和优美的育人环境,德育实践具有创造性、示范性和导向性,结合我校实际,特制定我校德育工作制度。

        1、德育工作要认真执行《中共中央关于改革和加强中小学德育工作的意见》、《小学德育纲要》。 认真实施《中小学德育工作规程》等政策法规,在学生中深入开展爱国主义教育,“三个好”(在校做好学生、在家做好孩子、在社会做好少年)和“三个习惯”(良好的学习、行为、生活习惯)的养成教育等。

  2、建立校德育领导小组。建立校长、德育处、班级的三级责任教育网。校长根据情况的不断变化,负责德育目标的制订与督导;德育处负责日常德育工作的监督、管理与协调;班级负责逐日的检查、评比、协助处理偶发事件,班主任负责本班学生的教育、管理、家访和后进生的跟踪转化及工作档案的整理。做到分工明确,职责落实。

  3、德育主任全面负责学生的德育工作。制定每学期德育工作计划。定期检查。组织各种针对性活动,抓好班主任队伍建设,加强对学生的管理。

4、认真实施《德育工程》等政策法规,在学生中深入开展爱国主义教育,利用德育基地、歌曲、影视、宣传栏等对学生进行教育。严格执行每周一升国旗制度。

5、中队要根据各自的特点和任务变化,发挥少先队的德育功能,参与学校管理活动。组织学生参加各类活动,定期召开会议,开展丰富多彩的活动

  6、班主任要全面关心每一个学生的思想、学习、生活和身体发育状况。建立起良好的班集体,开好主题班会活动,培养学生良好的思想道德行为和学习习惯、劳动习惯和文明习惯。在教育工作中,坚持正确的德育工作原则和方法,从学生的年龄特点和思想实际出发,以正面教育、启发引导、表扬鼓励为主,动之以情,晓之以理,导之以行,循循善诱,寓教于乐。严禁挖苦、讽刺、侮辱、孤立、打击、训斥学生,严禁体罚和变相体罚学生。

  7、科任教师要协助班任老师做好班工作,做到教书育人,要寓德育渗透于科学教学之中。

  8、有计划的组织学生参加劳动和社会实践,包括家务劳动、公益劳动、社会调查、警民共建等。

  9、办好家长学校。每期最少召开一次家长会。班主任应定期做好家访工作。

  10、 定期对学生进行法制、安全、等教育,防止各类意外事故发生。

  11、认真执行体育卫生工作条例,建立健全学校体育、卫生工作制度,建好学生健康卡,定期体检,定期举行运动会(一般1—2年举行一次)。

  12、做好优秀班主任、优秀辅导员、三好学生、优秀班集体。  

      13、建立学校、家庭、社会三结合德育工作网络。学校和班级要定期召开家长座谈会和做好家访工作,并做好记录。

  14、建立“德育工作领导小组”例会制度 。定期召开会议,针对学校各方面的情况,讨论研究德育工作,对学生实施全方位、全过程、全员的德育管理和教育。  

  15、每周一上午第二节课举行升国旗仪式,要完善国旗下讲话制度,使国旗下讲话成为教育学生的重要途径。 

16、班主任应按班主任手册认真填写有关内容,并在学期结束后上交德育处。

  17、 定期对学生进行法制、安全、自救等教育,严禁发生违法犯罪现象,防止各类意外事故发生。

  18、 认真执行

编辑:冯SIR发布时间:2015-10-26 11:17:54